公司作物科学学院关于深入开展基层组织建设年活动的实施方案

 为贯彻落实中央、教育部、省委、省委教育工委和公司党委关于在创先争优活动中深入开展基层组织建设年活动的有关要求，全面加强我司党组织建设，为学校和学院的科学发展、跨越发展提供坚强保证，现根据《福建省教育系统深入开展基层组织建设年活动的实施方案》（闽委教组〔2012〕2号），结合我司实际，提出实施方案如下。

一、总体要求

紧紧围绕中央确定的“强组织、增活力，创先争优迎十八大”主题，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求，联系实际，分类指导，扎实推进。“抓落实”是指把党的十七大以来关于加强学校基层组织建设的要求落到实处，巩固成功经验做法。“全覆盖”是指基层组织建设工作要抓到党支部，每个党支部都积极行动，每名党员都自觉参与。“求实效”是指要解决突出问题，力戒形式主义。“受欢迎”是指基层组织建设符合党员群众工作生活实际，回应党员群众期盼，工作成效让党员群众满意。

二、主要目标

公司通过实施基层组织建设年，主要实现以下五个目标：

1、党支部战斗力进一步提升。坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步巩固和加强基层党组织。进一步提升党支部战斗力，巩固扩大先进党支部、提升一般党支部、转化后进党支部，使我司基层党支部都能成为先进和较好党支部。

2、党支部书记素质进一步提升。提升党支部书记工作能力，拓宽选任渠道、扩大选任范围、加强教育培训。确保党支部书记每半年接受一次集中培训，每年参加一次实践活动。通过教育培训和实践锻炼，着力增强党支部书记服务教育事业发展、服务师生群众的能力。

3、党员队伍生机活力进一步提升。通过对发展党员实施分类指导、完善多级培养体系、健全考核评价机制等，使发展党员尤其是员工党员质量进一步提高，使本科生中“低年级有党员、高年级有党支部”的成果进一步巩固。推进研究生党支部建设，把研究生党员教育管理工作落到实处，加大在青年教师中发展党员力度，把发展教师党员工作纳入各下属党委党建工作责任制。党员教育、管理和服务工作不断加强，党员党性观念和党员意识不断增强。

4、基层基础保障水平进一步提升。基层党务工作者队伍建设不断加强，优化结构、提高素质、稳定骨干。通过开展党支部书记培训等，使公司党务工作者队伍专业化水平进一步提高。确保党建工作经费足额下拨，活动场所建设不断加强，基层党建工作信息化深入推进。

5、基层党建制度化水平进一步提升。党组织职责制度、党组织生活制度、党员教育管理制度、党内民主制度和党员监督制度不断完善并得到有效落实，基层党建制度体系不断健全，基层党组织工作规范化、决策科学化水平不断提高。

三、方法步骤

各党支部要按照活动的目标要求，结合本支部实际情况，制定计划、分步推进、有序开展基层组织建设年活动。

1、调查摸底，分类定级。重点调查组织设置是否合理、支部班子是否健全、组织制度是否完善、活动开展是否正常，经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分，切实摸清底数、掌握情况、找准问题。在此基础上，各党支部要按照学校创先争优领导小组拟定的分类定级评分参考标准，考虑支部所属领域类别，细化党支部等级标准；公司党委结合调查摸底、年度考核、群众评议、支部自评情况，对所属基层党支部按先进、较好、一般和后进进行分类定级。

2、健全组织，理顺关系。公司党委按照有利于党支部开展活动和党员发挥作用的要求，对人数过多或者设置不合理，不利于发挥作用的党支部及时调整，不断完善支部设置和党员数量，明确管理主体，实现党员管理全覆盖。公司党委将根据实际设立本科生党总支和研究生党总支。学院将进行本科生党支部进宿舍的试点和探索。

3、整改提高，晋位升级。公司党委努力提升基层党支部履职尽责的能力，帮助先进党支部梳理有效做法，总结工作经验；引导后进党支部剖析自身问题，查找症结原因。在此基础上，按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，指导党支部确立对照标准，明确改进提高的目标、责任和措施，认真抓好整改落实。使每一个党支部在原有基础上都有新提高，一般和后进党支部普遍实现晋位升级。

4、学习先进，创先争优。学院将结合创先争优专项表彰和总结工作，对各支部的基层组织建设年工作进行考评。推进创先争优长效机制建设，引导基层党支部履职尽责、广大党员立足岗位“学先进、见行动”，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的氛围。

四、工作任务

各党支部要按照基层组织建设年的部署，坚持分类指导，分领域推进，做好各项工作，着力谋划好思路、建设好制度、管理好阵地、开展好活动、发挥好作用。

1、选优训强党支部书记。突出党支部带头人队伍建设，以校第三次党代会召开为契机，做好基层党组织书记的选任，选拔政治坚定、实绩突出、作风过硬、师生信任的党员担任党支部书记，择优配强公司党组织书记，并且发挥好党员专家、教授在公司党组织班子建设中的作用，提高公司党组织整体效能。坚持从学科（专业）带头人、教学科研管理骨干及高年级员工党员中选拔优秀党员担任党支部书记。抓好党支部书记培训工作，每学期举办一至两期新任党支部书记培训班，培训结束后，以考试来检查培训效果。

２、建立完善规章制度。总结提炼创先争优活动的有效做法和经验，各党支部至少建立一项务实管用的制度，深化党支部工作立项活动，形成并长期保留好基层党建工作优秀成果和经验；不断推进基层党组织工作制度化、规范化、程序化、信息化，提高党建工作科学化水平。做好高层次人才和青年骨干教师中发展党员工作，大力推动大员工党支部建在班上工作，完善大员工党员质量保障体系，提高大员工党员发展工作质量，保持党员队伍的先进性和纯洁性。

３、建设用好活动阵地。建好党支部活动场所，促进活动场所让党员师生充分利用。发挥好公司党校的主阵地作用，健全公司党校培训体系，拓展党员实践教育阵地，提高党校培训质量，继续运用信息网络技术，创新网上组织生活、在线学习等方式，掌握“全国党员管理信息系统”的运用，拓宽基层党建工作的领域和空间。

４、健全落实保障机制。建立健全经费保障机制，加大扶持力度，将各下属党支部经费基数提高，充分保证党支部日常活动的开展。同时关心和支持党支部书记的工作，把组织要求与党员、群众意愿统一起来。建立高公司党支部“共建共创”机制，推进大员工党支部与教职工党支部、不同高公司党支部之间以及与社区、农村、企业党组织之间共建共创。

 

五、组织领导

各党支部要将创先争优活动与基层组织建设年活动结合起来，以创先争优为动力，扎实推进基层组织建设年各项工作。

1、落实工作责任。学院将成立基层组织建设年工作领导小组及办公室，与创先争优活动领导小组及办公室合署。各党支部要把加强基层组织建设作为2012年创先争优活动的重点，在创先争优活动中全面落实基层党组织建设各项任务。各党支部书记要认真履行职责，带头抓好支部党建工作。把各项工作落实到每个党员，让每名党员都行动起来，每名党员都参与进来。

2、密切联系群众。组织开展“两访两创”活动，即“管理干部访谈教师，教师访谈所有员工；创基层党建工作先进，创教育事业发展先进”，继续深化为民服务创先争优。继续推进领导班子成员深入基层，帮助基层加强组织建设，要通过调研走访、与基层组织和群众“面对面”交流等，倾听基层的意见建议，把调查研究与工作指导相结合，着力了解和破解基层组织建设难题。

3、完善考评办法。建立“联述联评联考”制度。切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建。“联述”，要求公司党委书记就抓基层党建工作情况向公司党委进行专项述职。“联评”，要求组织基层党支部、党员和群众代表对公司党委抓党建情况进行评议。“联考”，要求把抓基层党建工作情况作为公司党委年度考核的重要内容。

4、加大宣传力度。要充分发挥网络等宣传媒体的作用，及时宣传、推广各党支部的好做法、好经验，以及在基层组织建设年中涌现出来的先进典型，发挥典型的示范引领作用，以点带面，推动工作。

各党支部要结合各自实际，对基层组织建设年各项活动高度重视，周密部署、精心组织、认真落实、扎实推进。动员广大党员以饱满的精神风貌和优异成绩迎接我司第三次党代会和党的十八大胜利召开。

    

附表：

1、公司基层组织建设年活动进度安排

2、公司员工党支部分类定级评分表

3、公司教师党支部分类定级评分表

4、公司基层党组织(党支部)调查摸底与分类定级表

5、公司基层党组织(党支部)分类定级汇总表

6、公司基层党组织(党支部)整改汇总表

 

中共公司作物科学学院委员会

基层组织建设年工作领导小组办公室

                          二○一二年三月十七日